El director del Instituto Nacional de Capacitación Federal (INCAP), Hernán Brienza, encabezó en Ushuaia el lanzamiento del tercer eje del “Programa de Formación Política para la Participación y el Ejercicio Democrático”. Participó el convencional Constituyente de Ushuaia Walter Vuoto quien compartió su experiencia al frente del Ejecutivo Municipal.
USHUAIA.- El director del Instituto Nacional de Capacitación Federal (INCAP), Hernán Brienza, junto a la directora de Capacitación Municipal del Ministerio del Interior, Sofía Castellano y la docente Natalia Nieremberger encabezaron el lanzamiento del tercer eje del “Programa de Formación Política para la Participación y el Ejercicio Democrático”, destinado a compartir herramientas de análisis con dirigentes de espacios políticos y sociales de todo el país.
El encuentro abordó el tema “Estado y gobernanza: acción política y políticas públicas” y fue transmitido para todo el país por el canal de YouTube del Instituto.
Hernán Brienza resaltó que “el ministro del Interior, Wado de Pedro, nos pidió que INCAP sea federal, por eso tomamos la decisión de salir a recorrer distintas provincias, encontrarnos cara a cara con su gente y, a su vez, poder compartir todas las experiencias políticas, ya sean de gestión municipal o gubernamental”.
El intendente Walter Vuoto, actual convencional Constituyente, participó del encuentro y agradeció a las autoridades del INCAP el recorrer el país y elegir Ushuaia, sobre todo “en un momento histórico que nos toca atravesar como sociedad, con nuestra Carta Orgánica dictada en pleno 2001 y que necesitaba aggiornarse”.
En su intervención, Vuoto expresó: “Somos una sociedad con más de 100 mil habitantes, con una movilidad social y una pluralidad muy importante; eso hace que las políticas públicas se modifiquen constantemente. Tenemos desafíos territoriales, porque hay tantas definiciones de gobernanza como territorios”.
El actual Constituyente afirmó que la gobernanza tiene que ver con crear políticas públicas y para quién crearlas, trazar un camino para que tengan mayor robustez, en el que las instituciones públicas y privadas participan y cooperan. “Yo hablaría de cooperación, co-trabajo, que la participación no sea sólo en el final de una política sino la construcción permanente, la participación con colaboración, cooperación y co-trabajo”.
Vuoto indicó que “ha cambiado el mundo, ha cambiado el rol del Estado-Nación, los municipios al ser el primer escalón en la representatividad deben dar respuestas a sus vecinos y vecinas de forma diaria y creciente. Eso significa tener mayor resiliencia y mayor velocidad a la hora de construir políticas públicas”.
Aclaró que “no todos los territorios son iguales, están atravesados por geografías diferentes, atravesados por lo cultural, un montón de complejidades que hace que no se pueda pensar una política pública sin la mirada del territorio”.
Sobre las experiencias en Ushuaia, Vuoto aseguró que “la gobernanza local implica también salir a buscar consensos permanentes sobre todo en lo que tiene que ver con el desarrollo local y territorial, para lograr la mayor robustez posible. La gobernanza local la entendemos como acción colectiva territorial que debe involucrar a todos, es un sistema muy complejo entre el Estado, la sociedad y el mercado”.
Tras ordenar al Estado durante los primeros cuatro años, marcó los ejes de la gobernanza en la cercanía con los vecinos y vecinas, ampliando la atención al vecino y el diálogo permanente con todas las instituciones. “Hemos sido una gestión de dialogo constante y con la participación activa de los dirigentes intermedios, la construcción colectiva de nuestras políticas desde lo técnico y lo político”.
En su experiencia como jefe de la ciudad recordó que en el inicio de la gestión no había ni lapiceras ni papel en la administración para funcionar. “Hoy estamos en la búsqueda de adquirir nuevas unidades de transporte público de colectivos y cuando llegamos se trasladaban 2.500 personas, hoy más de 18.000” ejemplificó.
Más adelante Vuoto señaló: “La pandemia aceleró el proceso de incorporación de nuevas tecnologías, el proceso de cómo ponernos a pensar en cada área para poder tener un hospital en 30 días, y eso habla de cuál es la ganancia, la capacidad adquirida no sólo de maquinarias e infraestructura sino también en sus trabajadores y trabajadoras. Se intensificó el proceso de digitalización y modernización, pensar un Estado eficiente y eficaz tiene que ver con cómo incorporamos las TICs, ventanilla digital, achicando los tiempos también en los expedientes y en la administración. Las capacidades estatales tienen que ver también con las capacitaciones permanentes de nuestros trabajadores y trabajadoras”.
Destacó también que “tenemos un estilo de gobierno que tiene que ver con pensar en los que menos tienen, por eso primero nos encargamos de los colectivos y nunca nos imaginamos que íbamos a llegar a 18 mil pasajeros; nos ocupamos del agua y la cloaca y estamos regularizando los barrios, porque muchas personas que siguen con conceptos estancos y conservadores dicen que el problema es alumbrado, barrido y limpieza, pero eso ha cambiado”.
Por último, aseguró que “en los próximos días vamos a lanzar un plan estratégico local, uno de los programas más participativos, que va a pensar la ciudad como lo estamos haciendo desde la Carta Orgánica, como lo hemos hecho con el tema ambiental con la participación de la Universidad, del CADIC, de las asociaciones. Como siempre digo, hay que dejar los escritorios, salir a ver, a hablar, bancarse la decepción y continuar trabajando”, finalizó.